二影響干部心理健康原因分析
從哲學(xué)上講，事物的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡，既是由它本身所固有的內(nèi)部原因所引起，又同一定的外部條件密切聯(lián)系。聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，一種心理現(xiàn)象的出現(xiàn)并逐步形成一種常態(tài)，也是內(nèi)因外因共同、長期作用的結(jié)果。從本次問卷調(diào)查及座談走訪、個(gè)別談心等多種渠道了解和掌握的情況分析，我們認(rèn)為影響國稅干部心理健康狀況的主要原因主要有以下“五個(gè)雙重影響”：
(一)社會(huì)大環(huán)境及稅收工作特殊性的雙重影響
社會(huì)心理包含個(gè)體心理，但又不是個(gè)體心理的簡單相加。人們在社會(huì)交往中，同時(shí)進(jìn)行著社會(huì)心理與個(gè)體心理的互動(dòng)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)多元化的快速發(fā)展，貧富懸殊加大、各種炫富現(xiàn)象層出不窮，網(wǎng)絡(luò)輿情的仇富仇官走偏等，社會(huì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)對國稅干部的影響不可小覷。再加上中國社會(huì)文化的特殊性，人際關(guān)系處理成為工作生活中尤為重要的一部分，“厚黑學(xué)”、“方圓之間”、中庸處世哲學(xué)也在潛移默化地影響國稅干部的價(jià)值觀、人生觀。另一方面，國稅干部身處經(jīng)濟(jì)工作的第一線，不斷變革的稅收制度、經(jīng)常調(diào)整的稅收政策、在稅收執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，以及征納雙方難以避免的矛盾和爭執(zhí)，要求國稅干部時(shí)刻保持高度的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，心理負(fù)荷加重。
(二)工作內(nèi)容多元化及對干部素質(zhì)高要求的雙重影響
一是工作強(qiáng)度導(dǎo)致壓力過大。隨著稅收管理精細(xì)化、信息化程度的不斷提高，以及分權(quán)制約管理的推行，稅收征管一線人力不足的矛盾越發(fā)突出。大多數(shù)國稅干部身兼數(shù)責(zé)，任務(wù)重、壓力大、工作長期超負(fù)荷，精神上經(jīng)常處于壓抑狀態(tài)。二是稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致壓力過大。隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和檢察機(jī)關(guān)對稅收執(zhí)法責(zé)任追究力度不斷加大，各種活動(dòng)、檢查、考核以及報(bào)表報(bào)送繁多，而工作流程繁復(fù)及審批權(quán)限愈趨嚴(yán)格，讓干部們越來越擔(dān)心偶然的工作疏忽帶來執(zhí)法不到位甚至不正確，而受到行政處罰乃至刑事追究，精神上始終處在對個(gè)人能力、責(zé)任、地位甚至工作崗位的焦慮和擔(dān)心當(dāng)中。三是不斷升級(jí)的競爭導(dǎo)致壓力過大。近年來，國稅部門廣泛開展的競爭上崗制、末位淘汰制，一方面發(fā)揮了合理選拔優(yōu)秀人才、提升隊(duì)伍素質(zhì)的作用，另一方面，能拿出競爭的崗位、職位畢竟是少數(shù)，除少數(shù)人如愿外，也為部分干部帶來了較大壓力，增加了干部的危機(jī)感和焦慮感。
(三)職業(yè)倦怠及晉升渠道狹窄的雙重影響
職業(yè)倦怠指的是一種身體、情緒和心理上消耗殆盡的臨界狀態(tài)。表現(xiàn)最為強(qiáng)烈的是一種身心疲憊、失去動(dòng)力的感覺，以及對工作失去興趣熱情的心理狀態(tài)。一些干部長期在同一個(gè)崗位工作，每天重復(fù)繁雜具體的涉稅業(yè)務(wù)，對工作缺乏興趣和新鮮感。加之國稅部門垂直管理的體制，基層國稅干部謀求“政治”上進(jìn)步的空間十分狹窄，有一部分人即使相當(dāng)“有為”也未必會(huì)享受“有位”的待遇。這種期望值與現(xiàn)實(shí)相背離的現(xiàn)狀，讓部分干部產(chǎn)生了“做一天和尚撞一天鐘”，不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的心態(tài)，容易被消極、抑郁、倦怠的情緒所左右。
(四)思政工作滯后及心理疏導(dǎo)途徑缺失的雙重影響
一些基層單位對做好新形勢下的思想政治工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治工作虛而不實(shí)，不如物質(zhì)刺激見效快，成效大，因而弱化了精神上的人文關(guān)懷。而黨、團(tuán)、工、青、婦在做思想政治工作方面主動(dòng)介入意識(shí)不強(qiáng)，真情注入不足，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的方式方法，思政工作難以深入干部心靈和滿足干部需要，思想政治工作的合力作用沒有充分發(fā)揮。特別是由于我省國稅系統(tǒng)并未建立真正意義上的心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)干部在各種壓力下產(chǎn)生的情緒危機(jī)和心理問題時(shí)，沒有幫助和及時(shí)化解渠道，難免淤積成思想疙瘩、情緒黑洞，嚴(yán)重時(shí)甚至形成敵對心理。
(五)生活壓力及干部職工個(gè)人修行不足的雙重影響
近年來物價(jià)的飛漲和房價(jià)的不斷竄高，來自子女教育及就業(yè)、家庭保障等方面的壓力不斷增加，而公務(wù)員隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)待遇偏低的現(xiàn)狀，給國稅干部帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力；另一方面，在適者生存法則暢行、隨機(jī)應(yīng)變吃香，做老實(shí)人辦實(shí)在事吃虧等流行時(shí)，講公德、重修養(yǎng)、比奉獻(xiàn)的意識(shí)受到?jīng)_擊，那種“吾日三省吾身”的修行精神逐漸弱化，少數(shù)干部長時(shí)間處在情緒失衡的“心理亞健康”狀態(tài)，增加了行為不穩(wěn)定因素和職業(yè)道德淪喪的風(fēng)險(xiǎn)。
